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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

全新玩法助力成都新津斑竹林景区迎来今年客流新高峰

　　今年国庆假期，多地倡导就地过节，本地游成为首选。成都新津斑竹林景区在中国农民丰收节及天府农博踏秋季期间凭借全新玩法迎来了今年客流新高峰。据景区管理平台数据显示，9月23日-10月7日期间，景区在有效查验、有序限流的情况下接待游客52767人次，占景区今年客流的11.7%，其中，10月2日当天接待游客高达9335人次。究竟是哪些因素让成都新津斑竹林景区在疫情当下火热“出圈”?

　　一、迎合趋势 择机造势

　　今年天府农博园作为中国农民丰收节的主会场广受各方关注，而作为天府农博园核心区的新津斑竹林景区，第一时间响应“庆丰收 迎盛会”号召，推出了以“且听竹吟 且乐造趣”为主题的斑竹林嘉年华活动，在景区上演一场共赴丰收美好的野趣盛会。后迎合国庆假期“就地过节”政策及“即兴度假”趋势，将这场景区“文化野趣”活动在黄金周期间推向高潮，让新津斑竹林景区一度成为十一成都周边游热门打卡地。

　　二、深挖特色 文化渗透

　　成都新津斑竹林景区拥有深厚的文化底蕴和良好的生态基底。本次活动充分挖掘景区特色，通过“且听竹吟“ ”且乐造趣“两条主线展现景区文化之美和生态之美。其中，“且听竹吟”部分以新津斑竹林的起源和发展为文化脉络，将景区的核心内涵竹文化和农耕文化巧妙结合在冲关挑战活动中，从与斑竹林息息相关的关卡游戏名称到以竹为主元素的场景打造，再到与农耕文化和丰收节相关的环节设置，无一不体现出这次活动的精巧构思与用心，不仅让游客在动态打卡中体验景区文化魅力，还可以感受斑竹林的独美风景。而“且乐造趣”部分则体现了当代休闲文化、新农耕文化。

　　三、锁定人群 定制玩法

　　本次活动锁定年轻人、亲子人群，从他们的生活方式、喜好出发，结合景区自身特性，融合了当下流行火热的元素汉服、露营、飞盘、草地音乐party、棒球、露天电影、泡泡机等。“我们是被朋友圈亲子汉服打卡吸引来的，飞花令、猜灯谜、木射投壶等环节可以带孩子体验传统文化魅力，大草坪上的露营和互动体验氛围很好，穿上汉服全程体验下来有一种‘文化穿越感‘，我们一家人都耍得很开心。”来自成都金牛区的李女士说。

　　四、紧跟政策 振兴乡村

　　本次活动正是景区在践行乡村振兴道路上的最新尝试，不仅拉动了景区内游客消费，还为周边服务业带来了新的客流。景区运营经理杨先生说：“我们景区这次特设的30个临时摊点，不仅为游客带来了当季的菜籽油、大米、猕猴桃等新鲜农副产品，还为出摊的村民带来了较为客观的收入。除此之外，我们还精选了有机大米、小金苹果树一年认养资格等农博好物作为冲关打卡的精美礼品。”这场活动让更多人在乡村生活场景中感受到“田园变公园、劳作变体验、农产品变商品“，在和谐美丽的生态环境中体验到“公园城市的乡村表达”。

　　随着乡村振兴发展，新津斑竹林景区的打造吸引了一批批新乡村人才带资金、带团队、带技术返乡发展，这里也逐渐由乡村典型的“空心村”，变成市民回流、农业进城的新乡村，期待开启更多乡村美卷。

　　本次成都新津斑竹林景区的全新玩法是景区在文创打造中一次创新尝试，相信为其他景区打造提供了极具参考意义的新思路，期待更多精彩。